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爱城罗杰斯冰球馆开发可为卡城提供借鉴

原始发布日期: 2019-08-07    发布者:WoodBug

           

当卡尔加里市议会准备就修建冰球馆项目进行投票时,埃德蒙顿人可能会感受到一种似曾相识的感觉。

埃德蒙顿市中心罗杰斯冰球馆(Rogers Place)项目在2013年获得批准,它给埃德蒙顿市中心发展带来了很多潜力、承诺和可能性。

当时预计,有望吸引数十亿元的投资;利用公共资金支持价值数百万元的体育特许经营的前景;保证埃德蒙顿油人队在未来几十年内保持在爱城。现在,埃德蒙顿的姊妹城市卡尔加里正在面临同样的问题。

当时卡茨集团(Katz Group)支付埃德蒙顿6.13亿元冰球馆项目27%的费用。埃德蒙顿市为这个项目投入了3.12亿元,剩下的钱来自城市征收的附加费。项目造价还包括冬季花园、轻轨连接到冰球馆以及附近的人行道。

6年过去了,冰球馆乃至冰球区带动市中心开发已经起飞。市议员斯科特·麦肯(Scott McKeen)说,尽管有大量的公共投资,这个区域的发展热潮是该项目首先带动的。市中心商业协会发现,2016年市中心区域“欠发达”的土地数量缩减至40%,低于协议签署前一年的52%。2017年的报告发现,到2022年,预计将完成一些价值超过20亿元的已批准项目。这是一种罕见的情况,其中一个主要体育设施的公共投资带动效应确实明显。

2013年投票反对该项目的三名议员之一的托尼卡·特林那告诫人们,不要对冰球馆项目带动市中心发展的期望过高。他说,时机很幸运,当时我们已经准备好了许多项目,这为加速该地区的发展提供了条件。特林那希望看到罗杰斯冰球馆有更多朝外开放的零售空间。但冰球馆尚未做到。如果没有比赛,该地段没有繁忙的交通流量,街道看起来也很冷清。

但麦肯预计,随着冰球区开发的完全实现,市中心将会活跃起来。他说:“我们还没有看到完整的画面,即使该地区成为原始效果图中的生动中心。一些人仍然担心使用公共资金来补贴私人体育特许经营权。”

事实上,埃德蒙顿在体育领域花费公共资金时开创了加拿大的先例,艾伯塔大学专门研究体育社会学的教授杰·谢勒(Jay Scherer)认为现在卡尔加里也可以这样做。

谢勒认为,就所有城市的做法及其代表的大局而言,它在为所有公民提供基础设施,确保最弱势群体得到照顾方面具有重要的意义。这些都是让城市变得更有价值,而不是花钱买专业体育运动。

他表示从未见过一个详尽的研究,显示为什么富有的体育项目团队所有者无法独立为冰球馆提供资金。

他指出埃德蒙顿已经为债务融资了大部分冰球馆项目资金,因为卡茨集团贡献的大部分份额是在交易的35年期限内作为租金支付的。谢勒说:“你所购买的确实是油人队将在未来35年留在埃德蒙顿的保证,而且你付出了相当大的代价才做到这一点。”当然,油人队的利润也非常令人印象深刻。据福布斯估计,2013年签署协议后,该团队的价值从前一年的2.25亿元跃升至4亿元。自那以后,该团队的价值稳步增长,2018年达到5.4亿元。

麦肯说这不仅仅是钱。他回应了前任市长斯蒂芬·曼德尔(Stephen Mandel)当时的担忧,即如果该市未达成协议,油人队将会搬迁走。如果油人离开了爱城,麦肯说埃德蒙顿会失去一支强大的统一力量。这看起来几乎是愚蠢的,但是现在我们的文化中并没有很多东西可以统一整个社区和整个城市,而埃德蒙顿油人队则有这样的作用。

虽然油人队可能会在冰球迷之间创造一种团结感,但谢勒表示冰球馆本身是专有的,因为比赛门票非常昂贵。他还说,在谈判期间,高档化问题解决和社区福利部分没有得到适当的考虑。批评者们一直感到遗憾的是,缺乏坚定的经济目标,即为社区居民提供经济适用房或就业机会。谢勒表示,这仍然是冰球馆发展的早期阶段,其完整的优点和缺点还有待观察。
(大纪元记者柯瑞斯编译报导)
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